I legislatori statunitensi presentano una proposta di legge che richiederebbe agli emittenti di stablecoin di ottenere le licenze bancarie

Un nuovo disegno di legge del Congresso degli Stati Uniti richiederebbe agli emittenti di stablecoin di ottenere le autorizzazioni bancarie e l'approvazione normativa prima di poter mettere in circolazione qualsiasi stablecoin.

I rappresentanti degli Stati Uniti Rashida Tlaib (D-Mich.), Jesús “Chuy” García (D-Ill.) e Stephen Lynch (D-Mass.) hanno presentato ilStablecoin Tethering e Bank Licensing Enforcement Act (STABLE)mercoledì, scrivendo in un comunicato stampa che si sarebbe concentrata sulla regolamentazione delle stablecoin, nominando la stablecoin del progetto Libra guidato da Facebook (da allora rinominato Diem) come ONE .

"Le valute digitali, il cui valore è permanentemente ancorato o stabilizzato rispetto a una valuta convenzionale come il dollaro, pongono nuove sfide normative e rappresentano anche una fonte crescente di rischio di mercato, liquidità e credito", si legge nel comunicato stampa.

Il disegno di legge di 18 pagine richiederebbe specificamente agli emittenti di stablecoin di ottenere una licenza bancaria; richiederebbe l'approvazione della Federal Reserve, della Federal Deposit Insurance Corporation e dell'ente di regolamentazione della banca statale o federale dell'emittente; richiederebbe a tali entità di condurre un'analisi continua di qualsiasi rischio sistemico; e richiederebbe agli emittenti di avere un'assicurazione FDIC o di mantenere riserve per una facile conversione in dollari statunitensi.

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Secondo il disegno di legge, ciò si applicherebbe alle stablecoin agganciate ad altre valute nazionali o statali.

Chastity Murphy, consulente economica del REP Tlaib, ha dichiarato a CoinDesk che sia gli statuti bancari statali che quelli federali soddisferebbero i requisiti del disegno di legge.

Rohan Grey, professore associato presso la Willamette University College of Law in Oregon, ha detto a CoinDesk che il disegno di legge sta davvero definendo cosa sia un deposito per quanto riguarda gli asset digitali. Secondo lui, le stablecoin sono effettivamente una forma di deposito nativa di Internet.

"Qualsiasi entità che voglia emettere qualcosa che cammina e parla come denaro o come un deposito dovrebbe essere regolamentata come un istituto di deposito", ha affermato. Grey è un consulente per il disegno di legge.

Il comunicato stampa inoltreha menzionato una lettera che gli sponsor e i cosponsor avevano precedentemente inviato al Acting Comptroller of the Currency Brian Brooks, che metteva in discussione l'attenzione del regolatore sullo spazio degli asset digitali. In particolare, i legislatori hanno contestato le lettere interpretative dell'OCC sulle banche che forniscono servizi di custodia agli emittenti di stablecoin e ad altre piattaforme Cripto .

Impatto

Il disegno di legge è concepito per proteggere gli individui, ha affermato il REP Tlaib su Twitter e nel comunicato stampa.

In un tweet ha scritto: "È di fondamentale importanza impedire ai fornitori Criptovaluta di ripetere i crimini commessi dalle grandi banche tradizionali contro i residenti di colore a basso e medio reddito".

Diversi emittenti di stablecoin operano attualmente negli Stati Uniti senza autorizzazione bancaria, tra cui il consorzio CENTRE (composto da Circle e Coinbase), Gemini e Paxos. Stablecoin algoritmiche come basis.cash o token di garanzia Cripto come DAIsembrerebbe rientrare anche in questo disegno di legge.

"Qualsiasi stablecoin che soddisfi la definizione statutaria è idonea, perché l'attenzione è su ciò che la moneta promette (ad esempio, l'obbligo), non su come afferma di essere in grado di far rispettare l'obbligo (ad esempio, il supporto collaterale). Riserva completa, riserva parziale, paniere determinato algoritmicamente: queste sono tutte varianti lato attività. La componente "deposito" si concentra sulla promessa lato passività", ha affermato Murphy.

Jeremy Allaire, CEO di Circle, ha affermato che il disegno di legge "rappresenterebbe un enorme passo indietro" limitando l'innovazione del settore.

"Gran parte dell'innovazione apportata alle piccole imprese e alle aziende sottobancarizzate è stata guidata da società fintech non bancarie, e costringere le società Cripto, fintech e blockchain agli enormi oneri normativi della regolamentazione e della supervisione della Federal Reserve e della FDIC è incoerente con gli obiettivi di supporto all'innovazione nell'erogazione equa e inclusiva di pagamenti che provengono da stablecoin", ha affermato in una dichiarazione inviata via e-mail a CoinDesk.

Secondo lui, metodi più efficaci per regolamentare le stablecoin potrebbero derivare da nuovi statuti o altri tipi di supervisione.

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In una dichiarazione, il direttore esecutivo della Blockchain Association Kristin Smith si è opposto al disegno di legge, affermando: "Sebbene abbiamo avuto discussioni sostenute e costruttive con l'ufficio del REP Tlaib su questo problema, non siamo d'accordo con la prospettiva di questa legislazione e ci opponiamo a questo disegno di legge. Rafforzerebbe la posizione delle istituzioni finanziarie più potenti, trascurando due promesse CORE delle reti decentralizzate: la possibilità di mettere più potere nelle mani dei singoli consumatori e di catalizzare l'innovazione nei pagamenti e in altri servizi finanziari".

Smith ha affermato che le linee guida dell'OCC sulle stablecoin rappresentano un "esempio progressivo" di come questi token potrebbero essere regolamentati negli Stati Uniti.

L'attuale sessione del Congresso si concluderà tra poche settimane, ma Murphy ha affermato che il disegno di legge verrà ripresentato l'anno prossimo.

"Spesso si tende a reagire sul momento ai cambiamenti tecnologici o all'innovazione dicendo 'basta, T farlo' e ciò che questa legge cerca di fare è preservare questa tendenza in modo lungimirante", ha affermato.

AGGIORNAMENTO (3 dicembre 2020, 03:55 UTC):Aggiornato con ulteriori informazioni e commenti.