Hoofd van de Amerikaanse SEC Atkins Zegt Dat Duidelijkheid Komt over Crypto Verbonden aan Investeringscontracten

De Amerikaanse Securities and Exchange Commission werkt aan een pakket vrijstellingen gericht op het aanbieden van crypto-activa die gekoppeld zijn aan investeringscontracten, aldus voorzitter Paul Atkins.

Ik heb het personeel gevraagd aanbevelingen voor te bereiden voor de overweging van de commissie die kapitaalvorming vergemakkelijken en innovatie mogelijk maken, terwijl tegelijkertijd wordt verzekerd dat beleggers worden beschermd," zei Atkins in opmerkingen die woensdag zullen worden uitgesproken op een Evenement van de Federal Reserve Bank van Philadelphia. "Door dit proces te stroomlijnen, kunnen innovators in de blockchainruimte hun energie richten op ontwikkeling en gebruikersbetrokkenheid in plaats van te navigeren door een doolhof van regelgevende onzekerheid."

De langdurige discussie over hoe te bepalen of digitale activa gekoppeld zijn aan investeringscontracten — een juridische term die door het Hooggerechtshof is gedefinieerd in de zogenaamde Howey-test — kan nu meer duidelijkheid krijgen, voorbij de voorkeur van de vorige regering om deze kwestie te behandelen via crypto-handhavingsmaatregelen.

Atkins benadrukte zijn standpunt dat zelfs crypto-activa die verbonden zijn aan investeringscontracten niet altijd die status behouden. "Investeringscontracten kunnen worden uitgevoerd en ze kunnen verlopen. Ze duren niet eeuwig alleen omdat het object van een investeringscontract blijft verhandelen op een blockchain," zei hij. Het kan ophouden wanneer de uitgever "ofwel de verklaringen of beloften nakomt, er niet aan voldoet, of ze anderszins beëindigt."

Zelfs als tokens worden verhandeld in verband met investeringscontracten, stelt Atkins dat ze nog steeds kunnen worden beheerd via "super-apps" van bedrijven die niet noodzakelijkerwijs geregistreerd zijn bij de SEC, zoals die onder toezicht staan van de Commodity Futures Trading Commission of staatsregulatoren.

"Hoewel de kapitaalvorming onder toezicht van de SEC zou moeten blijven, mogen we innovatie en keuzevrijheid voor beleggers niet belemmeren door te eisen dat de onderliggende activa in de ene gereguleerde omgeving in plaats van een andere worden verhandeld," aldus Atkins.

In de toespraak lichtte Atkins verder zijn standpunten toe over wat buiten de effectenjurisdictie van zijn agentschap valt, waaronder netwerktokens, digitale verzamelobjecten en "digitale hulpmiddelen," zoals lidmaatschappen, tickets of identiteitspassen. Getokeniseerde effecten vallen echter zeker binnen het regelgevende bereik van de SEC, zei hij.

Ondertussen zei hij dat zijn instantie nog steeds samenwerkt met het Congres om binnenkort wetgeving inzake marktstructuur vast te stellen die de cryptopositie van zijn instantie verder zal codificeren.

Wat ik voor ogen heb, sluit aan bij wetgeving die momenteel door het Congres wordt overwogen en is bedoeld ter aanvulling, niet ter vervanging, van het cruciale werk van het Congres," zei hij. Een nieuwe wet zal helpen de blijvende aard van de beleidswijziging te beschermen, betoogde hij. "Hoewel de commissie onder de huidige wet een rationeel standpunt kan innemen, blijft het risico bestaan dat een toekomstige commissie van koers verandert.

Atkins heeft in recente toespraken vaak gesproken over de beperkingen van de reikwijdte van zijn agentschap binnen crypto, wat hij een "verbintenis tot bescheidenheid" noemde.

"Het Congres heeft de effectenwetten opgesteld om specifieke problemen aan te pakken — situaties waarin mensen hun geld uit handen geven op basis van beloften die afhankelijk zijn van de eerlijkheid en bekwaamheid van anderen," zei hij. "Ze waren niet ontworpen als een universeel charter om elke nieuwe vorm van waarde, digitaal of anderszins, te reguleren."

Lees Meer: SEC Streeft ernaar 'Innovatie-Uitzondering' Tegen Einde van het Jaar te Formaliseren, Zegt Voorzitter Atkins