Câmara dos Deputados dos EUA Abandona Projeto de Lei sobre Stablecoins para Apoiar a Escolha de Trump no Senado

Se a Câmara dos Deputados dos Estados Unidos conseguir levar à votação em plenário o projeto de lei sobre stablecoins do Senado na próxima semana, isso poderá resultar no cumprimento, pelo Presidente Donald Trump, de pelo menos metade de sua missão de implementar novas leis para o setor cripto neste verão.

Isso será um destaque entre um conjunto de ações durante um período intitulado "Semana Cripto" por legisladores que esperam registrar conquistas legislativas significativas para o setor. Mas o item de maior relevância é o Digital Asset Market Clarity Act, que visa estabelecer as primeiras regulamentações federais para supervisionar os mercados criptográficos mais amplos dos EUA. Esse esforço também deve ganhar destaque mais imediato durante um Audiência no Senado na quarta-feira à medida que aquela câmara continua seu impulso no setor de criptomoedas após conquistar uma importante vitória recente com a aprovação de sua lei sobre stablecoins.

O projeto de lei do Senado para regulamentar os emissores de stablecoins, o Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA (GENIUS), será abordado sem esforço para fundir sua linguagem com a legislação semelhante da Câmara, confirmou uma pessoa familiarizada com o planejamento da Câmara. Um voto favorável na Câmara enviaria o projeto para a mesa de Trump para ser assinado e se tornar a primeira grande lei a regulamentar o espaço cripto dos EUA.

Esse desenvolvimento efetivamente abandonaria o próprio Projeto de Lei de Transparência e Responsabilidade dos Stablecoins para uma Economia de Ledger Melhor (STABLE) da Câmara, à medida que a Câmara cede ao ímpeto exigido por Trump e seus homólogos no Senado. A política está avançando rapidamente além das recentes sugestões do Deputado French Hill de que as duas câmaras poderiam resolver diferenças materiais entre os projetos de lei para encontrar um 'ponto comum construtivo de convergência.'

Clareza

À medida que a GENIUS avança em direção a um potencial status como o segundo grande feito legislativo de Trump em poucas semanas — juntando-se à sua iniciativa orçamentária que já está impulsionando elementos significativos da agenda do presidente — a Câmara redirecionará seu foco principal para o Clarity Act, que representa o impacto maior no duplo golpe cripto avaliado pelo Congresso. Na sua Cúpula de criptomoedas da Casa Branca realizada no início deste ano, Trump estabeleceu um prazo ambicioso para agosto para dois projetos de lei relacionados à criptomoeda: o projeto de lei sobre stablecoins e as regras para a estrutura dos mercados de criptomoedas. Quando o Senado aprovou recentemente sua legislação para governar os emissores de stablecoins (como o USDT da Tether e o USDC da Circle), o presidente pediu que a Câmara aprovasse esse projeto imediatamente, em vez de apresentar sua própria proposta, e parece estar conseguindo o que deseja.

O senador Bill Hagerty, apoiador da lei GENIUS, afirmou em uma declaração: "Estou ansioso para promulgar a lei GENIUS e para trabalhar com meus colegas a fim de avançar rapidamente com a lei CLARITY pelo Senado."

Enquanto o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, tinha declarou um prazo até 30 de setembro para que a legislação sobre estrutura de mercado seja aprovada pelo Senado, não estava claro se a câmara adotaria sua própria legislação ou se basearia mais fortemente no Clarity Act da Câmara dos Deputados. Scott afirmou que o Clarity seria um "modelo forte para avançarmos".

No entanto, o comitê de Scott não pode avançar sozinho e também precisa que o Comitê de Agricultura do Senado concorde com a abordagem, e esse painel está até agora atrasado. Um porta-voz disse ao CoinDesk que o presidente John Boozman está empenhado em estabelecer a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities como principal regulador de criptomoedas e que seu comitê buscará realizar uma audiência em algum momento deste mês, embora seu o calendário permanece vazio{{espaco}}.{{espaco}}

Até o momento, os deputados da Câmara aprovaram o Clarity Act nas comissões relevantes, e uma votação em plenário na Câmara o enviaria ao Senado para consideração. Se Trump seguir seu plano com o GENIUS, ele pode instar o Senado a simplesmente aceitar a legislação da Câmara sem modificar a redação e atrasar o processo. Mas, na maioria dos assuntos legislativos, o caminho mais difícil do Senado para aprovar projetos tende a colocá-lo na posição de protagonista à medida que os esforços se aproximam da linha de chegada.

Hill afirmou que estaria "pronto para trabalhar ao lado do Senado enquanto eles avançam na legislação independente sobre a estrutura do mercado até o final de setembro."

Um grupo de defesa de ativos digitais, Stand With Crypto, enviou uma carta para todos os parlamentares da Câmara esta semana convocando-os a apoiar a Clarity Act, argumentando que o projeto de lei "não apenas permitirá e capacitará os desenvolvedores a inovar, mas também protegerá os consumidores por meio da escolha, estimulará uma maior participação na economia blockchain e fortalecerá a segurança nacional."

E especialistas da indústria, incluindo o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, estavam planejados para apresentar um argumento a favor da legislação na audiência do Senado na quarta-feira.

"Uma vez que a legislação sobre a estrutura de mercado para ativos digitais se torne lei nos EUA, isso catalisará uma nova era de competitividade dos EUA e desbloqueará eficiências nas transações financeiras — ajudando significativamente tanto consumidores quanto empresas," disse Garlinghouse afirmou no depoimento que apresentou para o Comitê Bancário do Senado.

A Crypto Week também está preparada para abordar uma reivindicação compartilhada pela indústria de criptomoedas e pelos republicanos do Congresso: a ideia de que os EUA poderiam algum dia emitir uma moeda digital de banco central (CBDC). A Anti-CBDC Surveillance State Act impediria que tal instrumento fosse criado pelo Federal Reserve, com seus defensores argumentando que um token dos EUA poderia permitir que o governo espionasse as finanças dos cidadãos, embora não haja nenhum esforço sério nos EUA para lançar uma moeda desse tipo para competir com outras jurisdições, como China e Europa.

O que vem a seguir

Espera-se amplamente que o Ato GENIUS seja aprovado pela Câmara, e uma versão anterior do projeto de lei sobre CBDC já foi aprovada no ano passado. Se a legislação sobre a estrutura do mercado também for aprovada pela Câmara, como ocorreu com um projeto de lei anterior conhecido como Ato de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século 21 (FIT21) fez facilmente na última sessão, o Senado torna-se o último obstáculo para a principal prioridade da indústria cripto.

Ainda assim, não está tudo decidido. O Senado geralmente precisa de 60 votos para aprovar um projeto de lei deste tipo. Embora o GENIUS tenha obtido uma aprovação expressiva de 68-30, muitos dos democratas que se uniram aos republicanos para aprovar o projeto de lei sobre stablecoins manifestaram reservas em relação à próxima iniciativa de estruturação do mercado.

Alguns democratas influentes, como a senadora Elizabeth Warren, exercem grande influência sobre seu partido e têm argumentado há meses que o esforço para a estruturação do mercado deixa as pessoas comuns insuficientemente protegidas e representa preocupações de segurança nacional. No entanto, a queixa mais destacada dos democratas é que o envolvimento intenso do presidente Trump na indústria de criptomoedas representa um potencial conflito.

Embora seus representantes tenham defendido os profundos vínculos de sua família com negócios que incluem envolvimento com memecoins, stablecoins, tokens não fungíveis (NFTs), carteiras digitais e fundos negociados em bolsa (ETFs) de criptomoedas, os críticos democratas de Trump afirmam que as ligações do presidente configuram corrupção em alto nível, e os legisladores estão promovendo dispositivos legislativos para banir altos funcionários do governo de tais conexões com o setor.