Cynthia Lummis Propõe Projeto de Lei sobre Inteligência Artificial, Exigindo que Empresas de IA Divulguem Aspectos Técnicos.

A senadora Cynthia Lummis (R-WY) apresentou o Responsible Innovation and Safe Expertise (RISE) Act of 2025, uma proposta legislativa criada para esclarecer os marcos de responsabilidade para a inteligência artificial (IA) utilizada por profissionais.

O projeto de lei pode trazer transparência por parte dos desenvolvedores de IA – sem chegar a exigir que os modelos sejam de código aberto.

Em um comunicado de imprensa, Lummis disse que o RISE Act garantiria que profissionais, como médicos, advogados, engenheiros e consultores financeiros, continuem legalmente responsáveis pelos conselhos que fornecem, mesmo quando estes são informados por sistemas de IA.

Atualmente, os desenvolvedores de IA que criam os sistemas só podem se proteger da responsabilidade civil quando algo dá errado se divulgarem publicamente as fichas dos modelos.

O projeto define as fichas dos modelos como documentos técnicos detalhados que revelam as fontes de dados de treinamento de um sistema de IA, os casos de uso pretendidos, métricas de desempenho, limitações conhecidas e possíveis modos de falha. Tudo isso visa ajudar os profissionais a avaliar se a ferramenta é adequada para seu trabalho.

"Wyoming valoriza tanto a inovação quanto a responsabilidade; o RISE Act cria padrões previsíveis que promovem um desenvolvimento de IA mais seguro enquanto preservam a autonomia profissional," disse Lummis em um comunicado de imprensa.

“Esta legislação não cria imunidade geral para a IA,” continuou Lummis.

No entanto, a imunidade prevista nesta Lei tem limites claros. A legislação exclui proteção para desenvolvedores em casos de imprudência, má conduta intencional, fraude, representação falsa consciente ou quando as ações excedem o escopo definido para o uso profissional.

Além disso, os desenvolvedores têm o dever de responsabilidade contínua conforme o RISE Act. A documentação e especificações da IA devem ser atualizadas no prazo de 30 dias após o lançamento de novas versões ou a descoberta de modos significativos de falha, reforçando a obrigação contínua de transparência.

Não exige código aberto

O RISE Act, tal como está escrito atualmente, não exige que os modelos de IA sejam totalmente de código aberto.

Os desenvolvedores podem omitir informações proprietárias, mas somente se o material censurado não estiver relacionado à segurança, e cada omissão deve ser acompanhada por uma justificativa por escrito explicando a isenção de segredo comercial.

Em uma entrevista anterior ao CoinDesk, Simon Kim, CEO da Hashed, um dos principais fundos de capital de risco da Coreia, falou sobre o perigo da IA centralizada e de código fechado que funciona efetivamente como uma caixa preta.

"A OpenAI não é aberta, e é controlada por muito poucas pessoas, então isso é bastante perigoso. Criar esse tipo de modelo fundamental [de código fechado] é semelhante a criar um 'deus', mas não sabemos como ele funciona," disse Kim na ocasião.