Главный законодатель США предлагает масштабную структуру регулирования стейблкоинов

В среду ведущий член банковского комитета Сената представил законопроект о создании трехкомпонентной нормативно-правовой базы для эмитентов стейблкоинов в США.

Сенатор Патрик Туми (республиканец, Пенсильвания), высокопоставленный член комитета, объявил о принятии «Закона о прозрачности резервов стейблкоинов и единообразных безопасных транзакциях 2022 года», сокращенно называемого Законом о доверии к стейблкоинам, в рамках усилий по определению того, как различные регулирующие органы США могут подходить к компаниям, выпускающим криптовалюты, цены которых привязаны к доллару США или другим активам.

Как написано,обсуждение проекта законопроекта В документе будет дано определение «платежного стейблкоина», дано разрешение Управлению контролера денежного обращения (OCC) создать новую лицензию, предназначенную специально для эмитентов стейблкоинов, разрешено застрахованным депозитарным банкам выпускать платежные стейблкоины и рассмотрен вопрос государственного надзора за этим сегментом Криптo .

«Платежные стейблкоины» включают стейблкоины, выпущенные централизованной организацией, привязанные к фиатной валюте (или валютам) и могущие быть конвертированы в нее, «предназначенные для широкого использования в качестве средства обмена», не приносящие процентов и в которых транзакции регистрируются в «публичном распределенном реестре».

Эмитентам стейблкоинов придется выбирать между получением лицензии OCC, государственной лицензии на перевод денег или аналогичной лицензии или традиционной банковской хартии. Эти компании будут подчиняться режиму Раскрытие информации , который потребует от них регулярного подтверждения, подробной политики погашения и указания того, что фактически обеспечивает выпускаемые ими стейблкоины.

Эмитенты, имеющие лицензию OCC, также получат доступ к системе основных счетов Федеральной резервной системы, что даст им возможность использовать более широкую финансовую систему и большие объемы ликвидности при совершении транзакций.

Представляя законопроект, Туми сказал, что в нем будет разъяснено, что платежные стейблкоины не являются ценными бумагами.

«Я думаю, растет понимание того, что эта категория не исчезнет», — сказал Туми.

Открытые вопросы

Законодатели в США и по всему миру пристально следят за стейблкоинами с тех пор, как в 2019 году социальный медиагигант Facebook представил недолговечный проект Libra (позже Diem).

Комитет по финансовым услугам Палаты представителейпровел слушание Ранее в этом году мы сосредоточились на этом вопросе, основываясь на отчете президентской рабочей группы по финансовым Рынки, посвященном стейблкоинам, за 2021 год.

В прошлом месяце сенатор Билл Хагерти (республиканец, Теннесси) и REP Трей Холлингсворт (республиканец, Индиана) внес законопроектих собственные усилия направлены на то, чтобы заставить эмитентов стейблкоинов обеспечить большую прозрачность в отношении резервов, обеспечивающих их обращающиеся токены.

В среду Туми заявил, что сосредоточился на своем термине «платежный стейблкоин», поскольку алгоритмические стейблкоины (и, по-видимому, децентрализованные стейблкоины в целом) могут вести себя иначе, чем криптовалюты, о которых идет речь в его законопроекте.

Проект законопроекта для обсуждения должен распространяться и получать отзывы, а не быть немедленно представленным в качестве возможного законопроекта. Туми, срок полномочий которого заканчивается в конце года, объявил, что не будет добиваться переизбрания, что означает, что у него есть примерно восемь месяцев, чтобы наметить путь для предложения, если оно не будет принято Конгрессом к 2023 году.

В своем заявлении Туми отметил, что в настоящее время стейблкоины в основном используются для торговли Криптовалюта , но предположил, что в будущем их можно будет использовать и в более широкой экономике.

«У них есть потенциал, помимо прочего, для ускорения платежей и автоматизации транзакций. Предлагаемая мной сегодня нормативная база позволит этой Криптo продолжать процветать, одновременно защищая потребителей и минимизируя потенциальные риски, исходящие от стейблкоинов для финансовой системы. Я с нетерпением жду отзывов об этом законодательстве от моих коллег и заинтересованных сторон, поскольку Конгресс продолжает свою работу по регулированию стейблкоинов», — сказал он.

ОБНОВЛЕНИЕ (6 апреля 2022 г., 20:55 UTC):Добавляет дополнительную информацию.