Чому США досі не мають резерву в біткойнах?

Президент Дональд Трамп викликав хвилю піднесення у криптовалютній індустрії, коли він...наказав своїй адміністраціїПочати роботу над виділенням криптовалют у якості довгострокових інвестицій для уряду США. Однак на цей момент від цієї ініціативи мало видно результатів, а відповідальні за цей процес чиновники натякають на можливість значної затримки.

У березневій директиві Трампа щодо початку формування резерву містився тепер уже прострочений термін для Міністерства фінансів, щоб розробити питання щодо фактичного впровадження резервів біткоїна та інших криптоактивів, якими володіє уряд. На сьогодні адміністрація мала б мати план щодо «рахунків, на яких мають знаходитися Стратегічний біткоїн-резидент і запас цифрових активів Сполучених Штатів, а також визначити необхідність будь-якого законодавства для реалізації будь-якого аспекту цього розпорядження», згідно з указом президента, який передбачав два окремі пулі криптоактивів — один лише для біткоїна, інший — для всіх інших цифрових активів.

Такий план ще не був оприлюднений головними крипторадниками Трампа, серед яких Бо Хайнс, який минулого тижня зазначив, що «в [указі президента] немає нічого, що зобов’язувало б цей звіт ставати публічним». Хайнс говорив про документ, який мав бути готовий на початку травня, водночас він додав, що адміністрація може «в будь-який момент вирішити оприлюднити його».

Але Гайнс надав оновлену інформацію щодо аудиту на рівні уряду, метою якого було визначити, які активи різні федеральні агентства — включно з Службою маршалів США — накопичили в результаті цивільних та кримінальних вилучень.

«Вони отримали дані від різних підрозділів уряду», — сказав він журналістам на заході на Капітолійському пагорбі, маючи на увазі вимогу Трампа, щоб федеральні агентства до початку квітня звітували перед Міністерством фінансів про свої криптовалютні активи. «Тепер розпочинається процес створення резерву та фактичної інфраструктури, що лежить в його основі.»

Указ виконавчої влади Трампа наклав ще один федеральний штамп схвалення на криптовалюту після років опору з боку попередньої адміністрації та її регуляторів, які вважали цю сферу схильною до ризиків і безвідповідальної поведінки, що могло становити загрозу для інвесторів. Ціна BTC зросла на 25% з моменту видання цього указу.

«Проголошення президента Трампа створили міцну основу, але настав час перейти від бачення до виконання», — заявила Гейлі Міллер, директор з питань урядових зв’язків у Digital Power Network при Digital Chamber, у електронному листі, в якому вона зазначила, що представники галузі готові надати підтримку. «Імпульс реальний. Те, що нам зараз потрібно, — це скоординоване впровадження».

Оскільки адміністрація діє вкрай обережно, найчіткіше уявлення мають законодавці, які намагаються прийняти законопроекти для «впровадження» указу, як того наказав Трамп. Сенатор Синтія Ламміс має...очолив Сенатз її Законом про посилення інновацій, технологій та конкурентоспроможності через оптимізовані інвестиції по всій країні (BITCOIN), спрямованим на «перетворення надзвичайних ініціатив президента на тривале законодавство».

Перетворення США на значного інвестора в біткоїн уже тривалий час є проектом республіканки з Вайомінгу, і вона вважає це відповіддю на фінансові проблеми країни. Однак Ламміс, голова підкомітету Сенату з питань цифрових активів, а також інші прихильники резервів розуміють, що у законодавстві щодо криптовалют існують більш нагальні пріоритети.

Представник Нік Бегіч, республіканець з Аляски, який просуває відповідне законодавство у Палаті представників, визнав, що інші ініціативи щодо встановлення правил для ринків криптовалют та стейблкоїнів повинні йти на першому місці.

«Але я дуже сподіваюся, що після завершення цих питань ми зможемо зосередити увагу на Законі про БІТКОЇН і розпочати серйозне обговорення того, чому для Сполучених Штатів важливо мати диверсифікований баланс резервів, який включає біткоїн», — заявив він під час нещодавнього заходу у Вашингтоні.

Оскільки структура ринку та законопроекти щодо стейблкоїнів перебувають на порядку денномуневизначені часові рамкиПопри раніше заявлене прагнення Трампа завершити обидва питання до початку тривалої серпневої перерви Конгресу, поки що невідомо, коли законодавці матимуть можливість розглянути резерви. Сенатор Тім Скотт, голова Комітету зі справ банківського сектору Сенату, зазначив, що...нова мета на 30 вереснящодо можливого ухвалення його палатою законопроєкту про структуру крипторинку, проте багато чого залежить від стратегії Палати представників щодо двох законопроєктів, яка поки що не визначена.

Бегіч говорив про свої зусилля в Палаті представників так, ніби вони ще на стадії запуску, звертаючись до криптоінсайдерів з проханням допомогти переконати їхніх членів Конгресу стати співініціаторами законопроекту.

Отримання більшої кількості спонсорів «надсилає сигнал керівництву комітету про те, що це є питанням із потенціалом для прийняття у вигляді закону», — заявив він.

«Мати підтримку президента надзвичайно важливо, — зазначила сенатор Ламміс. — Тож я сподіваюся, що ми зможемо переконати більше членів Конгресу зрозуміти основи Bitcoin.»

Поки президент чітко заявив, що не хоче витрачати нові податкові кошти на створення крипто резервів, указ Трампа закликав адміністрацію шукати інші способи придбання цифрових активів. Гайнс зазначив, що федеральні чиновники є...вже працюєщодо кількох ідей для здобуття «цифрового золота».

«Ми безумовно прихильні до ідеї накопичення», — сказав він. «Гадаю, ми почнемо діяти дуже швидко в цьому напрямі.»

Уряд традиційно оцінюється в наявності близько 200 000 біткоїнів, хоча подальша публічна звітність досі не з’явилася.Закон BITCOINІніціатива, яку підтримують Ламміс та Бегіч, передбачає придбання близько 5% світового запасу біткоїнів — мільйона монет — протягом п’ятирічного періоду, "відповідно до розміру та масштабу золотовалютних резервів, що належать Сполученим Штатам". Для досягнення цієї мети планується впровадження нових фінансових механізмів, щоб уникнути навантаження на платників податків.

«Існує кілька механізмів для придбання біткоїна», — заявив Бегіч, зазначивши серед них переписування правил Фонду стабілізації біржі з метою можливості придбання біткоїна та оновлення сучасної ринкової вартості сертифікатів Федерального резерву на золото для використання в операціях купівлі біткоїна.

Бегіч наголосив, що провідний цифровий актив є не просто нішевим фінансовим інструментом, а чимось, що уряд повинен прийняти як основний елемент.

«Ми любимо говорити про біткойн, ніби це щось окреме від решти економіки», — сказав він. «Насправді біткойн стає класом активів, який відображає економіку».

Одна з концептуальних проблем цифрового «стратегічного резерву» полягає в тому, що основна ідея урядових інвестицій за принципом купівлі та утримання означає, що ця накопичена сума насправді не призначена бути стратегічним резервом у традиційному розумінні. Інші національні резервні товари, такі як нафта, можуть бути розпущені у разі особливої потреби країни. Проте для біткойна в уявленні Трампа та його законодавчих союзників такого плану не передбачено.

Але, попри їхній ентузіазм, законодавці штатів випередили своїх федеральних колег у створенні регіональних резервів. Розпорядження Трампа, здається, стало стартовим сигналом для зусиль по всій країні щодо спрямування державних коштів на інвестиції в криптовалюту. У той час як федеральний уряд продовжує свою роботу, штати...такі як ТехасВони вже формують свої запаси.

Читайте також:Трамп наказав створити резервну скарбницю біткоїнів та запас цифрових активів у стилі «Форт-Нокс»