Стремительный и неожиданный крах Криптo биржи FTX на прошлой неделе продолжает вызывать WAVES в Криптo и за ее пределами, и Капитолийский холм T остался от этого застрахован.

Бывший генеральный директор FTX Сэм Бэнкман-Фрид до прошлой недели был крупным политическим спонсором – ондал 5,2 миллиона долларов на президентскую кампанию президента США JOE Байдена и потратил еще 40 миллионов долларов на поддержку в основном кандидатов от Демократической партии перед ноябрьскими промежуточными выборами, а также влиятельной фигуры в Вашингтоне.

Банкман-Фрид регулярно встречался с регуляторами и законодателями, обсуждая, как следует регулировать Криптo . Он был активный сторонник ONE законопроекта, в частности: двухпартийный Закон о защите прав потребителей цифровых товаров (DCCPA), законопроект, все еще находящийся в стадии разработки, поддержанный председателем Комитета по сельскому хозяйству Сената сенатором Дебби Стэйбеноу (демократ от Мичигана) и высокопоставленным членом сената сенатором Джоном Бузманом (республиканец от Арканзаса).

В этом году Банкман-Фридпожертвовалне менее $26 600 Стабеноу и $8 700 Бузману. В июне он пожертвовал $16 600 сенатору Кирстен Джиллибранд (демократ от Нью-Йорка), которая подписала законопроект в сентябре, а в 2021 году он пожертвовал $5 700 сенатору Кори Букеру (демократ от Нью-Джерси), другому соавтору законопроекта.

Этот законопроект находится на пересечении экзистенциального вопроса, с которым сейчас сталкивается Криптo : почему рухнул FTX и как можно предотвратить повторение? FTX был централизованной биржей, единой точкой отказа, которая действительно рухнула, по-видимому, из-за выбора, сделанного Банкманом-Фридом, в Криптo .

С другой стороны, многие пуристы Криптo утверждают, что сейчас самое время удвоить внимание к истории происхождения криптовалют, которую, по мнению критиков DCCPA, законопроект подорвет. Рожденный в результате финансового кризиса 2008 года, Bitcoin был предложен как децентрализованный способ управления финансовой системой. Сегодня эта идея живет в децентрализованных биржах (DEX), таких как Uniswap , и в остальной части децентрализованных Финансы (ДеФи).

Влияние на DeFi

DCCPАнедоброжелатели говорят, что это фактически убьет DeFi в США, сделав невозможным для крупных игроков, таких как Uniswap , соответствовать требованиям, что укрепит централизованные биржи. Аргумент в основном заключается в том, что нормативные требования, изложенные в последний проект законопроекта(опубликовано на GitHub главным юрисконсультом Delphi Labs Габриэлем Шапиро) фактически означает запрет DeFi.

После краха FTX и последующего падения Бэнкмана-Фрида противники законопроектапровозглашеноDCCPA будет «мертвый», предположение, которое законодатели, включая авторов законопроекта, отвергли.

Взаявление В своем заявлении от 10 ноября Бузман заявил, что крах FTX лишь усилил необходимость усиления федерального надзора за Криптo .

«Председатель [Стейбенов] и я по-прежнему привержены продвижению окончательной версии DCCPA, которая создаст нормативную базу, допускающую международное сотрудничество и дающую потребителям большую уверенность в безопасности их инвестиций», — заявил Бузман.

Своим заявлением Бузман присоединился к двухпартийной группе законодателей, включая сенаторов Синтию Ламмис (республиканец от Вайоминга), Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) и Шеррода Брауна (демократ от Огайо), которыевыразил обеспокоенность по поводу краха FTX и необходимость регулирования Криптo .

Похоже, что DCCPA, ONE из наиболее полно сформированных потенциальных законов о Криптo , на самом деле не умер, несмотря на тень, отбрасываемую на него разрушенным наследием Бэнкмана-Фрида.

Регулирование Криптo

Целью DCCPA является внесение поправок в Закон о товарных биржах, чтобы предоставить Комиссии по торговле товарными фьючерсами надзор за рынком спотовых Криптo . Согласно DCCPA, Криптo -дилеры должны будут зарегистрироваться в CFTC и подчиняться надзору со стороны федерального регулятора.

Законопроект можно условно разделить на два раздела: требования к «Криптo платформам», куда входят брокеры, дилеры, кастодианы и биржи, и требования к CFTC.

Платформы Криптo товаров должны будут поддерживать отношения с CFTC, как и другие торговцы товарами. Например, им нужно будет KEEP хорошую отчетность в течение как минимум пяти лет, предоставлять информацию CFTC по Request, назначить главного должностного лица по обеспечению соответствия и подчиняться положениям, которые защищают от «мошенничества, обмана и манипуляций».

DCCPA также требует, чтобы платформы Криптo товаров имели достаточные финансовые ресурсы для хранения средств клиентов «таким образом, чтобы свести к минимуму риск потери или необоснованной задержки доступа к имуществу клиента». Смешение средств клиентов с активами брокера-дилера строго запрещено (что-то вроде Bankman-Friedбыл обвинен в), как и инвестирование средств клиентов во что-либо, кроме казначейских облигаций США или других «высококачественных ликвидных активов, которые Комиссия может предписать посредством правил или положений».

В отличие от нескольких своих предшественников, DCCPA также имеет длинный раздел определений, который выделяет исключения из правил для субъектов несырьевых платформ, включая разработчиков программного обеспечения и валидаторов. CFTC также не имеет юрисдикции над любыми Криптo , используемыми при покупке товара или услуги.

DCCPA также требует от CFTC подготовить несколько отчетов в течение 180 дней с момента принятия законопроекта, включая ONE по «исторически недообслуживаемым клиентам», который будет изучать расовую, этническую и гендерную демографию пользователей Криптo , а также другой по потреблению энергии при майнинге криптовалют. Если DCCPA станет законом, оба отчета будут периодически обновляться и использоваться для информирования о будущем законодательстве.

В DCCPА также говорится, что CFTC будет поручена «международная гармонизация», что означает сотрудничество с зарубежными регулирующими органами для создания единых международных стандартов регулирования Криптo .

Фактический запрет DeFi?

Потенциальное влияние на децентрализованные биржи, которое многие расценивают как попытку Банкмана-Фрида использовать регулирование, чтобы оттолкнуть пользователей от DEX и перевести их на централизованные биржи, включая его собственную, стало еще более возмутительным для многих сторонников DeFi после того, как было раскрыто предполагаемое мошенничество Банкмана-Фрида.

Однако в просочившейся версии проекта содержатся изменения, подразумевающие, что Стабеноу и Бузман обеспокоены тем, что законопроект может быть истолкован как полный запрет DeFi.

В октябре,Шапиро, юрист Delphi Labs, написал в Твиттеречто просочившаяся версия содержит ограниченное исключение из термина «цифровая торговая площадка», котороеудаляет слово «человек» из определения и добавляет строку, которая исключает из определения человека, который «разрабатывает или публикует программное обеспечение», добавив, что, по его мнению, эта формулировка может быть «благом для DeFi/ Криптo».