最具影响力人物：唐纳德·特朗普

美国总统唐纳德·特朗普并未亲自制定加密货币政策。他没有参与立法谈判或监管指导的制定。但如果没有他在白宫提出的广泛要求以及他对国会政治盟友施加的压力，难以想象该行业在他重新执政的第一年里能够取得多项重大成功。

此功能是CoinDesk的一部分 2025 年度最具影响力人物名单.

在他的第一任期和第二任期之间，特朗普在早期对数字资产的怀疑态度上做出了惊人的逆转，他不仅跳上了该行业的快车道，还要求成为其新的指挥官。这位总统曾在美国证券交易委员会（当时由前主席杰伊·克莱顿领导）起诉Ripple，实际上开启了对该行业的执法监管模式，而他第二次执政则是在一波支持加密货币的竞选承诺中到来。

特朗普在很大程度上兑现了这些承诺，签署了多项行政命令，为他的监管机构和国会设定了议程，并任命了将加密货币政策工作置于优先事项榜首的监管者。总统表示，他将使美国成为全球加密货币的领导者，其数字资产团队也承诺为加密领域带来“黄金时代”。特朗普下令建立一套全面的美国数字资产活动监管体系及稳定币发行者监管机制。他还倡议设立两支加密货币储备作为长期联邦投资，第一支是比特币（BTC）“战略储备”，第二支包含所有其他代币。

到目前为止，这一雄心勃勃的议程尚未完成。

当国会成功穿针引线，促使其稳定币法案通过曾一度顽固反对的参议院时，特朗普得以举办一场盛大的白宫庆祝活动，特朗普要求众议院在不做任何额外修改的情况下批准该立法。指导和建立美国稳定币国家创新法案（GENIUS） 成为该国法律，总统在一场顶级加密货币首席执行官和内阁成员出席的聚会上发表了讲话。

这显然是为主菜做的开胃菜：一项法案，将明确数字资产的定义以及联邦政府如何监管与其相关的交易。

特朗普的努力正是在此处受挫。虽然他的盟友们设法推动了一项市场结构法案通过众议院，而且该法案还获得了罕见的两党支持，但在参议院却嘎然而止。尽管特朗普设定了雄心勃勃的夏季截止日期，参议院却往往是立法停滞不前之地。原因多种多样，包括参议院对发言时间的限制更为严格，通常要求60票的两党多数支持才能推动任何议案，以及单个议员更有能力在程序上设置障碍。此外，国会未能及时通过预算案，导致联邦政府在立法谈判期间关闭了数周，这也无助于推进立法进程。

民主党人在银行委员会和农业委员会公布的法案草案中提出了一些重大投诉和担忧。 他们的大部分关注点集中在消费者保护以及防止不法分子滥用该技术上。 但最具政治性和争议性的反对意见则集中在总统本人身上。

当特朗普改变了对加密货币的看法后，他全身心地投入其中。他开始亲自通过以他为主题的各种英雄场景的非同质化代币（NFT）获利。他和他的家族稳步进入加密货币和区块链领域的几乎所有角落，包括在他就任前夕推出的特朗普主题记忆币World Liberty Financial中的持股、家族对加密货币挖矿的推进，以及最近Trump Media & Technology Group准备进军预测市场。 公职身份与私人利益融合的最明确体现是World Liberty Financial，这个由特朗普品牌冠名的加密项目，在他重返白宫之前，便通过对WLFI治理代币的KYC代币销售筹集了超过5.5亿美元。

公开披露后来显示，特朗普家族成员控制了大约 225 亿枚 WLFI，该持股在今年秋季代币以约 0.23 美元开始交易时价值约 50 亿美元。此后，该项目尝试从具有 MAGA 美学的迷因币演变为严肃的去中心化金融（DeFi）和支付平台，推动 WLFI 作为其 USD1 稳定币及即将推出的一系列“真实世界资产”产品的政治治理层。

在WLFI附近，完整的特朗普币生态系统已初具规模。$TRUMP 和 $MELANIA 这两种迷因币在2024年大部分时间里随着每场竞选集会、政策头条和深夜电视独白波动剧烈，一度短暂超越大多数山寨币市场表现，随后又回吐了大部分涨幅。

六月，特朗普的次子埃里克·特朗普表示，世界自由金融将采取 持有TRUMP代币的权益 本身，有效地将该家族的旗舰协议绑定到其自有表情包生态系统中最具投机性的角落，并引发了与 FTX/Alameda 循环的比较。

几乎没有加密货币领域的道路是特朗普未曾涉足的，据报道，他已经赚取了 数亿美元 来自他的数字资产投资。由于他还在指导其政府的加密货币政策，国会中的民主党人对明显存在的利益冲突表示强烈反对。

就在最近的12月2日众议院关于银行监管的听证会上，由特朗普任命的官员表示他们同意这些规则 禁止监管机构和联邦储备委员会成员参与银行所有权或管理，以避免利益冲突。但当被问及是否应对掌控加密政策且与该行业有财务关联的总统实施相同标准时，他们拒绝回答。

众议院司法委员会的民主党成员发布报告，称当前形势代表了“腐败新时代”。

白宫发言人卡罗琳·利维特否认特朗普或其家族涉及任何加密货币利益冲突。“通过行政措施、支持《天才法案》（GENIUS Act）等立法以及其他符合常理的政策，政府正在兑现总统的承诺，通过推动创新和为所有美国人创造经济机遇，使美国成为世界加密货币之都，”她在一份声明中对CoinDesk表示。

然而，对加密货币行业影响最为直接的行动，可能是特朗普的任命。此前 今年，业界普遍将前美国证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒视为其主要的政府对手。根斯勒领导下的SEC拒绝制定专门的加密货币监管规定，转而通过一系列执法行动和诉讼为行业指明方向。但特朗普任命的根斯勒继任者保罗·阿特金斯启动了“加密项目”，并将其努力——包括围绕证券代币化的政策——称为他的。头等大事.

在各金融机构中，特朗普任命了积极响应其加密货币指令的监管者。他们的举措，例如商品期货交易委员会推动受监管平台提供杠杆现货加密产品，已经在进行中，远早于任何未来市场结构法案能够从国会出台。

"为了实现特朗普总统将美国打造为全球加密货币中心的愿景，SEC必须全面考虑将我们的市场从链下环境转移到链上环境所带来的潜在利益和风险，" Atkins 在 中表示。介绍Project Crypto的演讲。“特朗普总统表示，美国正处于其黄金时代——在我们的新议程下，我们的加密资产经济也将如此，”他说。