Senado de EE. UU. da luz verde a la Ley GENIUS, primer marco regulatorio para stablecoins

La aplastante aprobación bipartidista del proyecto de ley sobre stablecoins del Senado de los Estados Unidos, con una votación final de 68-30 que registró un gran aumento de demócratas que se unieron a sus homólogos republicanos el martes, establece un nuevo récord en los esfuerzos de política criptográfica en Estados Unidos, mientras la legislación ahora se dirige a la Cámara de Representantes.

El respaldo principal de los demócratas para la ley para la Orientación y Establecimiento de la Innovación Nacional para las Stablecoins de EE. UU. del 2025 (GENIUS) contribuye a darle impulso al llegar a la otra cámara, donde los legisladores de la Cámara de Representantes pueden votar sobre el texto tal como está o buscar modificaciones que requerirán una última ronda en el Senado antes de que pueda llegar al escritorio del presidente Donald Trump.

Según lo redactado, el proyecto de ley establecería límites claros alrededor de la aprobación y supervisión de los emisores estadounidenses de stablecoins, los tokens basados en el dólar, tales como los respaldados por Circle, Ripple y Tether. Las empresas que pongan estos activos digitales a disposición de los usuarios en Estados Unidos tendrían que cumplir con exigentes requisitos de reservas, requisitos de transparencia, cumplimiento en la lucha contra el lavado de dinero y supervisión regulatoria, que probablemente también incluirá nuevas normas de capital.

Ji Kim, director ejecutivo interino del Crypto Council for Innovation, lo calificó como un paso histórico para la industria de los activos digitales en un comunicado preparado, compartido antes de la votación.

“Esto es una victoria para Estados Unidos, una victoria para la innovación y un paso monumental hacia una regulación adecuada de los activos digitales en Estados Unidos”, dijo Amanda Tuminelli, directora ejecutiva y directora legal del DeFi Education Fund, en una declaración similar.

Aunque no ha logrado convencer a algunos de los críticos demócratas más vocales, como la senadora Elizabeth Warren, quien sostiene que permite lagunas para tokens extranjeros como el USDT$1,0001, de Tether, no aborda los conflictos presentados por la participación personal en criptomonedas del presidente Trump y abre el camino para que gigantes tecnológicos como Amazon emitan sus propias monedas, los partidarios del proyecto en su partido han argumentado esencialmente que no hacer nada no es una opción.

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"Con esta ley, Estados Unidos está un paso más cerca de convertirse en el líder global en criptomonedas", afirmó el senador Bill Hagerty, el republicano de Tennessee que patrocinó la ley, mientras el Senado se preparaba para votar el martes. "El valor de las stablecoins estará vinculado al dólar estadounidense y respaldado uno a uno por efectivo y bonos del Tesoro de Estados Unidos a corto plazo. Esto proporcionará certeza y confianza para una adopción más amplia de esta tecnología transformadora".

Aunque este es el primer proyecto de ley significativo sobre criptomonedas que aprueba el Senado, también es la primera vez que un proyecto de ley sobre stablecoins pasa por alguna de las cámaras, a pesar de años de negociaciones en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara que lograron producir otra legislación importante sobre criptomonedas en la sesión congresional anterior.

El destino de la Ley GENIUS también está estrechamente vinculado a la propia Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de la Cámara de Representantes, la normativa más amplia sobre criptomonedas que establecería la base legal de los mercados criptográficos estadounidenses en general. El esfuerzo en torno a las stablecoins está ligeramente adelantado respecto a la tarea mayor que representa la ley sobre la estructura del mercado, pero la industria y sus aliados legislativos sostienen que están intrínsecamente conectados y deben convertirse en ley simultáneamente. Hasta ahora, la Ley de Claridad ha sido aprobada por los comités relevantes de la Cámara y espera la acción en el pleno.

Los cabilderos de la industria criptográfica se dirigen ahora a la Cámara de Representantes en ambos temas. Un nuevo informe publicado el martes por TRM Labs indica que las stablecoins representan más del 60% de las transacciones criptográficas actuales y que más del 90% de esas monedas están vinculadas al dólar estadounidense, dominadas por USDC y USDT.

Aunque TRM estima que el 99% de la actividad con stablecoins es lícita, su velocidad, escala y liquidez las han hecho atractivas para usos ilícitos, incluyendo pagos de ransomware, fraude y financiamiento terrorista, señaló la organización analítica.

Las finanzas ilícitas representan una de las principales preocupaciones de los críticos en el Congreso.

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