La « Semaine Crypto » de la Chambre des représentants américaine s’oriente vers l’adoption de l’intégralité de la législation jeudi

La "Semaine Crypto" intermittente de la Chambre des représentants des États-Unis s’est transformée en une journée crypto, après qu’un différend entre Républicains ait trouvé une résolution tard dans la nuit et que les parlementaires aient élaboré un plan pour poursuivre tous leurs votes législatifs crypto jeudi soir.

Le Loi sur la Clarté du Marché des Actifs Numériques — la priorité absolue de l'industrie, qui définirait les règles pour les marchés cryptographiques américains — est la première à l'ordre du jour lors du vote prévu juste avant 16 heures, selon les plans de la Chambre. Vient ensuite la deuxième priorité : le Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, qui établirait une supervision gouvernementale des émetteurs de stablecoins.

Ce second vote serait la dernière étape avant que GENIUS puisse devenir une loi américaine — la première grande politique crypto des États-Unis.

Dans une stratégie en trois temps, les législateurs s'occuperaient ensuite d'un projet de loi visant à interdire une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) américaine — la question qui a poussé les membres républicains du House Freedom Caucus à faire dérailler les étapes procédurales antérieures visant à faire avancer les projets de loi alors qu'ils cherchaient à obtenir des garanties que la question de la CBDC serait intégrée dans une législation incontournable.

Les votes procéduraux qui étaient censés être routiniers mercredi se sont transformés en un longue épreuve au cours duquel les républicains de la Chambre se sont lancés dans un débat sur la composante CBDC, prolongeant ainsi le retard procédural jusqu'à presque minuit et reportant le vote attendu mercredi sur la loi Clarity.

De retour sur les rails, la Maison-Blanche organise avec empressement une cérémonie vendredi après-midi au cours de laquelle le Président Donald Trump pourra signer la loi GENIUS, respectant ainsi officiellement une partie de la promesse faite à l'industrie selon laquelle son administration établirait des régulations américaines sur la cryptomonnaie cette année.

« Il s'agit d'une législation de bon sens tournée vers l'avenir, » a déclaré le représentant French Hill, président du comité des services financiers de la Chambre, lors d'un débat jeudi en séance plénière sur le projet de loi GENIUS. »

"« Wow, nous légiférons réellement, » a déclaré Hill. « Nous assistons à l’adoption de projets de loi dans les deux chambres. »

Cependant, la représentante Maxine Waters, démocrate de rang au sein du comité, a soutenu que le projet de loi « planterait les graines de la prochaine crise financière. »

Bien que GENIUS puisse être en tête, la loi Clarity visant à superviser le reste de l'industrie est beaucoup plus vaste et complexe que le projet de loi sur les stablecoins. Bien que le sénateur Tim Scott, président du Comité bancaire du Sénat, ait fixé une date limite au 30 septembre pour que sa chambre termine une législation similaire sur la structure du marché, plusieurs obstacles difficiles restent à surmonter au cours de cette période de 10 semaines.

Premièrement, son comité n'a pas encore partagé le texte du projet de loi sur lequel il travaille, qui n'a jusqu'à présent été décrit que par une série de « principes » émis par les dirigeants républicains du panel. Ensuite, le projet de loi doit également être approuvé par le Comité de l'agriculture du Sénat, qui a tenu une audience sur le sujet cette semaine mais n'en est pas aussi avancé dans ses travaux.

Avec des objections déjà soulevées par les démocrates du Sénat aux propositions existantes — y compris de la part des démocrates de premier plan dans les deux commissions — « Le traitement des préoccupations des démocrates concernant la structure du marché prendra bien jusqu'à l'automne, et très probablement au-delà », a prédit Beacon Policy Advisors, une société qui suit les évolutions réglementaires à Washington.

Bien que Scott ait déclaré que les sénateurs utiliseraient la Clarity Act comme un « modèle solide », les lobbyistes du secteur cryptographique s’attendent à un projet de loi substantiellement différent au Sénat. Cela signifierait que la Chambre devrait faire face à au moins un autre vote sur la structure du marché des crypto-monnaies à l'avenir.

Si le vote sur le Clarity Act à la Chambre se déroule comme prévu jeudi, un résultat bipartisan important est attendu (les lobbyistes de l'industrie prévoyant jusqu'à présent plus de 30 démocrates à bord). Les initiés du secteur des cryptomonnaies se concentrent intensément sur le nombre de démocrates soutenant cet effort, qu'ils estiment influera sur l'enthousiasme du Sénat à poursuivre son propre projet de loi.

Un résultat particulièrement solide — comparable aux 71 démocrates qu'un projet de loi précédent avait réunis lors de la session parlementaire précédente — « mettra la pression sur le Sénat pour qu'il agisse », a déclaré l'analyste politique Jaret Seiberg de TD Cowen, dans une note à ses clients, décrivant l'effort de structuration du marché comme beaucoup plus important pour le secteur que GENIUS, « car il établira le régime réglementaire pour les plateformes de trading et les tokens. »

Jusqu'à présent, ce Sénat a montré une forte inclination en faveur de la politique cryptographique, ayant adopté la loi GENIUS avec un résultat écrasant de 68 contre 30. Cependant, la législation sur la structure du marché pourrait rencontrer une opposition plus forte, car elle est plus complexe, et les démocrates ont exprimé une opposition véhémente aux liens professionnels personnels du président Trump avec l'industrie, que certains législateurs qualifient de conflit d'intérêts corrompu.

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MISE À JOUR (17 juillet 2025, 15:52 UTC) : Ajoute les commentaires des législateurs lors du débat en séance plénière de la Chambre sur la législation.