미국 증권거래위원회(SEC) 위원장 앳킨스, 투자 계약과 관련된 암호화폐에 대한 명확성 곧 제시 예정

미국 증권거래위원회(SEC) 위원장 폴 앳킨스는 투자 계약과 연계된 암호화 자산 제공에 중점을 둔 면제 패키지를 추진하고 있다고 밝혔다.

"나는 직원들에게 자본 형성을 촉진하고 혁신을 수용하는 동시에 투자자를 보호하는 방안을 검토할 수 있도록 위원회에 권고안을 준비해 달라고 요청했다"고 애킨스는 수요일에 전달할 준비를 마친 연설에서 말했다. 필라델피아 연방준비은행 행사. “이 과정을 간소화함으로써 블록체인 분야의 혁신가들은 규제 불확실성의 미로를 헤매기보다는 개발 및 사용자 참여에 집중할 수 있게 된다.”

디지털 자산이 투자 계약과 연관되어 있는지를 정의하는 문제에 대한 오랜 논쟁은, 소위 하위(Howey) 테스트로 알려진 미 연방대법원의 정의 기준을 넘어서, 이전 행정부가 암호화폐 집행 조치를 통해 이 문제를 처리하는 방식을 선호했던 것보다 더욱 명확한 해답을 얻을 수 있을 것으로 보인다.

앳킨스는 투자 계약과 연계된 암호화 자산조차도 항상 해당 지위를 유지하지 않을 수 있다는 견해를 강조했다. 그는 “투자 계약은 이행될 수 있으며 만료될 수 있다. 단지 투자 계약의 대상이 블록체인 상에서 계속 거래된다는 이유만으로 영구적으로 지속되는 것은 아니다”라고 말했다. 이는 발행자가 “약속이나 진술을 이행하거나, 이를 충족하지 못하거나, 또는 그 외의 이유로 종료될 때” 종료될 수 있다.

토큰이 투자 계약과 연관되어 거래되고 있더라도, 애트킨스는 이러한 토큰들이 반드시 증권거래위원회(SEC)에 등록되지 않은 기업들이 운영하는 "슈퍼 앱"을 통해서도 처리될 수 있어야 한다고 주장한다. 여기에는 상품선물거래위원회(CFTC)나 주 규제 당국이 감독하는 기업들이 포함된다.

"자본 형성은 계속해서 SEC의 감독을 받아야 하지만, 기초 자산이 한 규제 환경에서만 거래되도록 요구함으로써 혁신과 투자자 선택을 제한해서는 안 됩니다,"라고 앳킨스는 말했습니다.

연설에서 애트킨스는 자신의 기관이 관할하는 증권 범위 밖에 있는 네트워크 토큰, 디지털 수집품 및 멤버십, 티켓 또는 신분 배지와 같은 "디지털 도구"에 대한 견해를 추가로 설명했다. 그러나 토큰화된 증권은 분명히 SEC의 규제 권한에 속한다고 그는 말했다.

한편, 그는 그의 기관이 여전히 의회와 협력하여 곧 시장 구조 법안을 제정할 예정이며, 이 법안이 그의 기관의 암호화폐 입장을 더욱 명확히 규정할 것이라고 말했다.

"그가 말하길, "제가 구상하는 것은 현재 의회에서 검토 중인 법안과 일치하며, 의회의 중요한 업무를 대체하는 것이 아니라 보완하는 것을 목표로 합니다." 새로운 법은 정책 전환의 영구성을 보호하는 데 도움이 될 것이라고 그는 주장했다. "위원회가 현행법에 따라 합리적인 견해를 제시할 수는 있지만, 미래의 위원회가 방향을 전환할 위험은 항상 존재할 것입니다."

앳킨스는 최근 여러 연설에서 자신의 기관이 암호화폐 분야에 미치는 영향의 한계에 대해 자주 언급하며, 이를 '겸손에 대한 약속'이라고 표현했다.

의회는 특정 문제를 해결하기 위해 증권법을 제정했습니다 — 즉, 사람들이 타인의 정직성과 능력에 의존하는 약속을 바탕으로 돈을 내놓는 상황들입니다," 그가 말했습니다. "이 법들은 디지털을 포함한 모든 새로운 형태의 가치를 규제하는 보편적인 헌장으로 설계된 것이 아닙니다.

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